1988年6月至1990年4月，習近平同志任福建省寧德地委書記。在這個“老少邊島窮”的東南沿海欠發達地區，剛滿35歲的習近平同志以深入調研起步，以建立“四下基層”制度開局，提出“弱鳥先飛”理念，倡導“滴水穿石”精神，把工作重心放在改善寧德基礎設施和人民生活水平上，下決心帶領閩東百姓擺脫貧困。今天，黨建網微平臺和您一起重溫習近平同志在寧德抓統戰工作的故事，感受習近平同志求真務實的領導作風，扎根基層、貼近群眾的真摯情懷，以及功成不必在我的廣闊胸襟。
采訪對象：姚智梅，1946年11月生，福建福鼎人。曾為海島女民兵，在福鼎縣先后任大隊、公社、縣干部，1978年任寧德地委常委、羅源縣委書記，1986年任寧德地委常委、統戰部部長。2000年任寧德市政協黨組書記、主席。
采訪組：姚主席您好！您在寧德工作了一輩子，習近平同志在寧德工作期間，您和他都是班子成員。請講講當時寧德的主要情況和您對他的第一印象。
姚智梅：1988年到1990年，習近平同志在寧德任地委書記，我當時是地委常委、統戰部部長，和他共事、相處了兩年時間。對于這段經歷，我既感到榮幸，也留下了難忘的深刻印象。
當時寧德確實非常貧困，而且具有特殊性，可以總結為“老、少、邊、島、窮”，既是革命老區根據地，又是少數民族聚集地，島嶼很多，海岸線占全省的1/3。島嶼多、岸線長決定了寧德的“前線”地位，所以在新中國成立后一直沒有什么建設項目。當時整個寧德的經濟狀況非常脆弱，被定為全國18個貧困片區之一，9個縣區中有6個是貧困縣，有50多個鄉鎮被劃為省貧困鄉鎮，200多萬人口中有70多萬被劃為貧困人口，交通等各方面條件都很落后。
習書記到寧德上任，只跟我們簡單開了個會、見了個面，就深入基層調研去了。短短一個多月時間，他對寧德整個面貌有了初步了解，講到關于閩東發展的思路都能結合實際情況來談。關心百姓疾苦、深入基層調查，是我對習書記的第一印象，也是最深刻的印象之一。不光是我，就連當地老百姓都對他贊不絕口，認為這個新書記和群眾心貼得近。
采訪組：當時您分管統戰工作，習近平同志對寧德開展這方面工作有哪些思路和舉措？和您談過哪些問題？
姚智梅：當時，從國內大環境來講，我們黨對民主黨派人士剛剛落實政策還不久，哪些人應該團結、怎么團結，我們在政治上總覺得不好把握，有很多顧慮，工作上有畏首畏尾的情況。也有一些來自黨內的聲音說：“共產黨為什么要去發展民主黨派？”這也體現出當時我們內部對統戰工作沒有形成統一認識。寧德還有人認為，統戰工作是大城市里屬于“上層建筑”領域的事情，我們這樣一個基層地區，連“市”都不是，抓經濟還忙不過來，統戰工作未必有那么重要。可習書記卻對統戰工作高度重視，講了很多具有指導性的話。有一次我向他匯報工作情況，他對我說：“雖然寧德是一個貧困地區，但寧德是全國畬族最大的聚集地，在東南亞的華僑也比較多，而且是宗教工作的重點區。所以，閩東的統戰工作任務是比較重的，要建設閩東、發展閩東，必須重視發揮統一戰線的重要作用，把方方面面人士的積極性都調動起來，團結一切可以團結的力量。”
在他的親切關懷下，寧德1988年12月成立了第一個民主黨派組織——民盟的地區委員會。他不僅親自出席成立大會，還和彭麗媛同志一起參加了當天晚上舉辦的民主黨派代表聯歡會，拉近了和民主黨派同志的距離。之后，其他民主黨派組織也一一建立起來了。每次中央有民主黨派的領導同志到寧德考察，他都對相關活動進行親自部署，活動期間親自陪同、親自匯報。
他還建立了地委領導班子與民主黨派組織掛鉤、對民主黨派知識分子定期走訪制度，每半年或一個季度到自己掛鉤的民主黨派聽取意見，和一些民主黨派負責人、知識分子、老同志談心。
他對民主黨派遇到的難題非常關心，對幫助民主黨派同志解決歷史遺留問題的態度也很明確。有一件事情至今讓我記憶猶新。民盟有位老同志，早期革命時參加過我們黨的地下工作，但新中國成立后不知道什么原因，民主黨派人士名單中沒有他的名字。他提出，要求組織“在政治上恢復名譽，生活上給予照顧”，但由于依據不足，我們感到有些難辦。習書記得知以后，親自過問這件事，了解前因后果之后，與我們統戰部門的同志談心時說：“雖然這位同志提出要解決國家干部身份的依據不足，但從實際來看，這位老同志參與過寧德解放事業，參加過革命工作，做過一些貢獻，我們應該對他的晚年給予關心和支持。首先要在政治上落實他的政策，為他平反。生活上雖然解決不了享受國家干部的待遇，但可以與民盟協商，幫助協調解決他安度晚年的問題。”
這件事，當時不僅當事人非常滿意，在整個寧德的民主黨派當中也引起強烈反響，對調動他們積極性起到了很好的作用。習書記在統戰工作上站得高、看得遠，提出的這些思路和舉措，一下子為我們在寧德開展好統戰工作指明了方向，打開了思路，讓我們學到了很多東西，也感覺心里更有“底”了。
采訪組：寧德是畬族聚居區，少數民族工作自然是統戰工作的一個重點。習近平同志在寧德期間，對少數民族工作提出了哪些思路和舉措？
姚智梅：我剛才講到，習書記在和我談統戰工作時，就把做好民族工作、宗教工作、華僑工作作為統戰工作的重要組成部分，給我們樹立了“大統戰”的概念。他經常講：“寧德的統戰工作不是沒有事做，而是任務很重。”
我先講講民族工作。習書記講過：“我們的事業涉及方方面面，千萬不能漠視少數民族事業這一重要方面。”我們在交流統戰工作情況的時候，他還說道：“做好寧德的統戰工作，要抓住我們這個地方的特點和重點。什么是寧德這里的特點和重點？少數民族工作就是一大塊，一定要緊緊抓住。”
閩東是少數民族聚居地，畬族群眾有將近20萬人，占全國畬族人口總數的40%，占全省畬族人口總數的70%。可以說，推動閩東少數民族地區發展、提高少數民族群眾生活水平，就意味著推動整個閩東擺脫貧困。因為在閩東，絕大多數貧困人口都是少數民族群眾。他們幾千年來散落在偏僻的山區，住著破陋不堪的茅草房。習書記在寧德期間，對這些地區的少數民族非常關心，不管是在災難救濟還是在生活助困方面，財政再困難都會安排資金予以支持。
他到省里工作以后，親自推動實施了茅草房改造和連家船民上岸工程。大概是1997年，省政協向省政府提交了一份調研報告，就是關于福建全省茅草房住戶和連家船民的生存狀況，其中面積最大的就在寧德。習書記看到這份報告，專門在省里召開會議進行研究討論，還親自回到寧德開展專題調研，經過反復核實、論證，制定了支持閩東開展茅草房住戶搬遷工程和連家船民上岸工程的實施方案。當時的省委書記以及整個省委班子對此事都非常重視，給寧德一次性撥款600萬，寧德市和各有關縣也都相應做出資金投入，整個工程實現1000多戶住戶搬離茅草房，10000多連家船民上岸定居。習書記還從長遠角度統籌考慮，出臺了很多保障措施。比如，明確政府拿出土地用作連家船民上岸定居的住房用地，不能拿來買賣；茅草房住戶和連家船民搬遷之后，不僅要解決他們的生活問題，還要考慮他們的長遠生產問題、子女讀書和就業問題，配套制訂具體措施。習書記說：“這樣才能讓他們搬進來，安心地住下去。”我深深感到，習書記對解決少數民族和連家船民老百姓的生活疾苦這項事業，是充滿感情的。
習書記在寧德工作期間，始終重視統戰隊伍建設和統戰人才的使用與培養。所以，當時寧德從地委到下面的縣區，都十分重視民族工作。后來幾次機構改革，寧德的民委隊伍都沒有削減，還進一步加強。他還在多個場合講過，要用好少數民族干部、黨外干部和女干部。
他到省里工作以后，對寧德的少數民族工作仍然非常關心，每年都給少數民族鄉發放專門性財政補貼，大的鄉鎮100萬，小的也有50萬，用來幫助當地解決實際困難。直到現在，這個政策仍然在延續，而且還加大了力度。
采訪組：您剛才說，習近平同志還講到宗教工作和華僑工作是統戰工作的重要方面。請您講講當時這兩方面的具體情況。
姚智梅：習書記對統戰工作的幾大塊講得非常明確，除了民主黨派建設、少數民族工作以外，他強調宗教方面要引導好，海外華僑要團結好。
當時，寧德個別地方出現宗教地下勢力非法組織活動，這是我們做好宗教工作的重點之一，更是我們關注和治理的對象。習書記當時說：“我們每一個人都有信仰，信仰不同是正常的，也是允許的，重要的是加強對宗教活動和信教群眾的引導，絕不允許搞地下活動。參加地下宗教活動的大多數還是我們的群眾，要向他們宣傳好黨的宗教政策，引導和團結他們形成愛國愛鄉的力量。”
華僑工作也是寧德統戰工作的重點。當時，寧德在外華僑有30多萬人，東南亞一帶有不少華僑，都是我們閩東人到那邊去謀生的，他們經常在所在國組織一些鄉親會，習書記都鼓勵我們去參加。習書記說：“寧德的改革開放需要外面的鄉親回到家鄉參與建設。”為了更好開展工作，我們還創新工作方法，通過各種活動，調動僑民積極性，吸納他們加入人大、政協組織，請他們多關心家鄉事業，多回家鄉發展經濟。
習書記在寧德工作期間雖然才三十五六歲，但對統戰工作很熟識，也很有想法，思路敏捷、敢于創新，開展工作重點突出，考慮問題又非常周到，表現出很強的領導才能。
采訪組：后來您和習近平同志還有聯系嗎？他主政寧德的兩年對您有哪些影響？
姚智梅：2002年，習書記即將調往浙江工作的時候，專門給我們打電話告知此事。我和幾位老同志專程到省里看望他，結果到他辦公室的時候，里面已經坐了很多人，正在跟習書記說話。我們就站在門口，沒有進去。習書記看到我們，馬上站起身來，跟那些人說：“請你們暫時停一下，把這些遠道而來的基層同志先請進來聊一會兒。”他對我們的這份珍視，令我們感動。
2010年，已經擔任國家副主席的習書記回到寧德，和我們當時的班子成員一起吃飯。大家再次閑話家常，感覺他還是當年那個溫和可親的習書記，和我們依然是那么親近。他還特意讓我們把當初給他服務的駕駛員也叫過來，一塊見見面，聊聊家里的近況。
現在我已經退休多年。我經常回想和習書記一起共事的那段日子，也經常體會他講“寧德是一個讓我魂牽夢繞的地方”這句話背后的含義。當年，剛剛三十幾歲的他來到寧德，卻能對一個地區發展方向作出如此科學準確、實事求是的判斷，能夠提出“滴水穿石”“弱鳥先飛”“四下基層”等一系列富有創見的思路和理念，可見他在思想上、政治上的成熟，也能看出他對“閩東振興”這一夙愿飽含深情。而且，他以嚴謹的作風、認真務實的態度、一心為民的赤誠，為廣大閩東干部樹立了榜樣，讓大家能夠在困難的時候擰成一股繩，勁兒往一塊使，所有人的積極性都被調動起來。可以講，他在寧德做一把手時，扛旗扛得正，做事做得正，為人行得正，工作自然就開展得好，進行得順。
過去在寧德，他是這樣做的，給寧德帶來了翻天覆地的變化。今天在全中國，他也帶著這樣的才能、魄力、膽識、情懷和作風，扛起實現中華民族偉大復興中國夢的大旗，帶領全中國人民走得更遠、走得更好。
